...yazısı ve eklerinden özetle; adı geçen idare tarafından 4734 Kamu İhale Kanunu’na istinaden yayımlanan Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği’ne göre 16.11.2018 tarihinde ihale edilerek, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre 02/01/2019 tarihinde birim fiyat sözleşmeye bağlanan “…,

... E.19000142529 sayılı yazısından özetle; 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre anahtar teslimi götürü bedel ... hakkında Kurulumuz görüşlerinin bildirilmesi talep edilmektedir.

... 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım ... uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir.

...hakkında fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, 4734 sayılı Kanunun 2 nci ve 3 üncü maddeleri ile istisna edilenler dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.

Yapılan bu uygulama ise; 4734 sayılı Kanunun temel ilkelerinden olan “aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez” kuralına aykırılık teşkil etmektedir.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa dayanılarak çıkarılan, 2013/5217 sayılı Fiyat Farkı Kararnamesinin “İş programı ve ödenek dilimi” başlıklı 7 nci maddesinde; “…

(12) İdare fesih işleminden sonra işi 4734 sayılı Kanunda öngörülen usullerden herhangi biri ile ihale etmekte serbesttir.

...üzerine Cumhurbaşkanı (Bakanlar Kurulu) yetkilidir.” hükmüne dayanılarak düzenlenen 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar, 31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulmuştur.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu39;nun Temel İlkeler ... olduğu kuralı yer almış; anılan Kanun39;un Yaklaşık maliyet başlıklı 9.