KİK, bu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale olmadığını (işçilik maliyeti
… Devamı 
sıradaki Firma X'in teklifinin (asgari işçilik maliyeti hatası) geçersiz olduğunu tespit etti.
...belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder.
...belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.”
İkame Etkisi: Arızalı aracın yükünü diğer araçlar çeker; toplam bakım maliyeti (parça/işçilik) idare açısından düşmez, sadece başka araca kayar.
...çalıştırılmasına dayalı olmamakla beraber ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında işçilik maliyetine ilişkin fiyat farkının hesaplanacağı, haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmadığı işçiler için fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmiştir....
İdarenin Tespiti: Personel Dayalı / Personel Dayalı Olmayan Çelişkisi İncelemeye konu ihale, 37 personel çalıştırılmasını öngören ve işçilik maliyetinin yaklaşık maliyetin %70'inden fazla olduğu, tipik bir personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesiydi.
Başvurucunun iddiaları arasında; firmaların EKAP kayıtlarının güncel olmadığı, mali tablolarının yetersiz olduğu, iş deneyim belgelerinin benzer işe uymadığı, işletme kayıt belgelerinin geçersiz olduğu ve asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdikleri gibi çok sayıda husus bulunmaktaydı.
Davacı, sözleşme başladıktan sonra, işin işçilik maliyetinin faturalarda %70'in üzerinde seyrettiğini, bu nedenle işin aslında 4734 sayılı Kanun kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğunun tespit edilmesini talep etmiştir.
...farkı ödenmesine neden olduğu görülmüştür.” denilerek, (a1) dışındaki katsayıların toplamının 1’e eşit olduğu durumda (a1) “0” olacağından, (a1) belirlenmeden işçilik maliyetinin değişmesi nedeniyle fiyat farkı verilmesinin kamu zararına sebebiyet verdiği ifade edilmiştir.