Kurul, kararında önemli bir ayrıma dikkat çekmiştir: İhale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı değildir.
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet - Arama Sonuçları
… Devamı
ihaleli işlerde kıdem tazminatı , personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı , yemek hizmet alımları , yüklenicinin kıdem tazminatından sorumlu olması
Yani iş, mevzuat tanımıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet (işçiliğin %70'ten fazla olduğu işler) değildir. Hizmetin Niteliği ve Maliyet Bileşenleri Kamu ihalelerinde, bir işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı, tekliflerin nasıl verileceğini ve değerlendirileceğini belirler.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı, mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.1’inci maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının; işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işlerin, 78.1.1’inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği açıklanmıştır.
Personel Çalıştırılmasına Dayalı İhalelerde Asgari İşçilik Maliyetinin Bağlayıcılığı Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri, kamu ihale mevzuatında özel bir yere sahiptir.
İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ve sözleşmesinde fiyat farkı verilmeyeceği açıkça belirtilen bir hizmet alımında, asgari ücret artışının öngörülemez bir durum olarak nitelendirilemeyeceğine ve sözleşmenin uyarlanması için bir gerekçe oluşturmayacağına karar vermiştir.
Burada iki temel ayrım vardır: A) Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetler: Bu işlerde (örneğin güvenlik ihalesi), ihale dokümanında personel sayısı bellidir ve ücretler Asgari ücretin %50 fazlası gibi katsayılarla belirlenmiştir.
çağrı merkezi hizmetinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilmeyeceğine ilişkin Tebliğ'in 78.1.2. maddesi, çağrı merkezi hizmetlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmeyeceğini düzenler.
Hizmet Alımlarında Fiyat Farkı Hesaplamaları ve Gizli Maliyet Düşüşleri Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari ücret artışları ve buna bağlı fiyat farkı hesaplamaları, idareler ile yükleniciler arasında sıkça ihtilaf yaratmaktadır.