Yapılan incelemede, işçi ... Anonim Şirketi işçisi ... Kıdem tazminatı ödenmesi hususu; 25.08.1971 tarihli ve 1475 sayılı İş Kanunu’nda düzenlenmiştir.

... fiyat teklif cetveliyle Teknik Şartname’nin 5’inci maddesi arasında personele ilişkin düzenlemeler bakımından mevcut olan uyumsuzluklar teklif hazırlamada engeller nitelikte olduğu, sözleşmenin ... Sayısı ve Dağılımı” başlıklı 5’inci maddesinde “Hizmetin yürütülmesi için gerekli işçi nitelikleri ve sayısı aşağıda verilmiştir.

Bu hizmet alımı ihalelerinde aşağıdaki hususlar çerçevesinde düzenleme yapılır. düzenlemesi bulunmaktadır. ...bu Kanun kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarına ait işyerlerinde çalıştırılan işçileri kapsayacak olan toplu iş sözleşmeleri; alt işverenin yetkilendirmesi kaydıyla... düzenlemesi, anılan Esaslar’ın   6’ncı maddesinde  “(

şeklinde düzenlenmişken, … maddesinde de “Tünellerde nervürlü demirden yapılan işban demiri işçiliğinin, profil demir işçiliği pozundan ödenmemesi” gerektiği belirtilmiştir.

...yayımlanmayan rayicin poz tarifi, yapım şartları ve ölçüsünün “Yükleme, boşaltma, istif ve taşıma hariç boru bedeli, su temini işçilik ve her türlü gider dahil olmak üzere, fabrikada basınç deneyi yapılmış tecritli düz uçlu (kaynak ağzı açılmış) spiral çelik borunun işyerinde hazırlanması metre tul bedeli: (04.914/kh'dan)” olarak tanımlandığı...

Dolayısıyla yapılan işin kapsamında işçiliğin bulunduğu ve bunun sonucu olarak anılan Esasların 7 ve 8’inci maddeleri hükümlerine... Dolayısıyla ihale dokümanını düzenleyenlerin oluşan kamu zararından sorumlu oldukları tartışmasızdır.

...sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanacağının ihale dokümanında belirtilmesi ve fiyat farkına ilişkin ihale dokümanında düzenlemeye yer verilmesi gerektiği, ayrıca diğer girdiler için fiyat farkı ödeneceğinin öngörülmesi...

...hesaplanan sabit bir katsayıyı, e) a2: Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçiliklerin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı, f) b1: Akaryakıtın ağırlık... düzenlemesi yer almaktadır.

...grubunun yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarları, işçi ve makinelerin çalışma saatleri ile diğer tüm girdiler esas alınarak oluşturulacak... ...fiyat yüklenici ile birlikte yukarıda belirtilen usullerden biri ile tespit edilerek düzenlenen tutanak idarenin onayına sunulur ve otuz gün zarfında idarece onaylanarak...

tarafından yapılan temyiz başvurusu sonucunda düzenlenen ... TL'sini işçi maaşları olarak ödenip geriye kalan ... 'nın Temyiz Kurulu nezdinde karar düzeltilmesi başvurusu üzerine düzenlenen ...