(Kamu İhale Kurulunun 09.02.2022 tarih ve 2022/UY.I-220 nolu kararı) İhale işlem dosyası içerisinde fiyat dışı unsurlara ve bunların puanlamasına yönelik gerekçe raporun olması gerekmekte olup, bu raporun ihale onay belgesi ekinde ihale yetkilisine sunulması gerekmektedir.

İNCELEME VE GEREKÇE 32.  Mahkeme tarafından görevlendirilen bilirkişilerce 6/3/2015 tarihli bilirkişi raporu düzenlemiştir. Bunun üzerine 16/7/2014 tarihli inceleme raporu düzenlenmiştir.    Danıştay Onüçüncü Dairesinin (Daire) 9/3/2016 tarihli kararı ile hüküm gerekçeli olarak onanmıştır.

KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi: İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idare tarafından ihalenin kendileri üzerine bırakılmaması için çelişkili ve soyut gerekçeler üretilerek ihalenin iptaline karar verildiği, soyut gerekçelerle takdir yetkisinin sınırları aşılarak ihalenin iptaline...

...düştüğünün belirtildiğini, Tekirdağ - Merkez Nusrath Göleti ve Sulaması işinde planlama raporunda belirtilen sulama sahasının imar plan uygulamasından dolayı düşmesi ve yüksek... Gerekçe ve Sonuç Bölge Adliye Mahkemesi’nin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararıyla; davalı idarenin Kamu İhale Kanunu 23.

...kapasite raporundaki günlük yemek üretim miktarının idarenin günlük yemek ihtiyacını geçemeyeceği belirtilerek idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve idare tarafından yüklenicilerin farklı kişi, kurum ve firmalara yemek hizmeti vermelerinden dolayı günlük kapasitelerinde eksilme olacağı ve yemek kalitesinin düşeceği gerekçeleriyle...

...daha sonra yüklenici firmanın teminatlarının iade edilmesi yönündeki talebi de aynı gerekçelerle reddedildiğini, bu nedenlerle iddia edilen alacak yargılamaya muhtaç olduğundan... bankaya teminat mektubunun gönderilmesi , kesin hesap raporu , kesin teminat mektubunun iadesi

Yönetim Kurulu onayından sonra alıma ilişkin gerekçe raporu, yaklaşık maliyet elde edilmesi, ihale onay belgesi, teknik şartname, idari şartname, ihale komisyonu görevlendirme, ihale davet listesi, firmalara ihaleye davet tebliğ...

İşe ait sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin “Kesin hakediş raporu ve hesap kesilmesi” başlıklı 40 ıncı maddesinde; “( ...seçik belirtmek suretiyle bu husustaki karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerekçeleri 39 uncu maddedeki usuller çerçevesinde dilekçe ile idareye bildirir.

Bu durumda, mahkemece gerekçeli kararda raporun denetime elverişli ve yeterli olduğu açıklandıktan sonra hiçbir gerekçe gösterilmeden rapordan farklı olarak iskele ve nakliye bedelinin ödenmesine dair hüküm kurulması da usul ve yasaya aykırı olmuştur.

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi: İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihalede sunmuş oldukları teklif ... fiyat dışı unsur değerlendirmesinin nasıl yapılacağına ilişkin belirsizlik bulunduğu gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesinin Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu ...