kamu zararı , kesin hüküm , sayıştay , yargı Kesin hüküm, davanın tarafları arasındaki hukuki ilişkinin, bütün bir gelecek için kesin olarak tespiti veya düzenlenmesi ve aynı davanın hükmün kesinleşmesinden sonra yeniden açılamamasıdır.

(Sayıştay Temyiz Kurulunun 06.04.2022 tarih ve 51595 sayılı kararı) Kesin teminat mektubunun süresinin dolarak işin kesin kabulü yapılmadan hükümsüz kalması nedeniyle kesin kabul noksanlıklarının bedelinin Üniversite bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur.

(2) Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde; kesin hakediş raporu düzenlenmesine işin geçici kabulü yapıldıktan sonra başlanır ve sözleşme ve eklerinde öngörülen hükümler çerçevesinde kesin hesap işlemleri gerçekleştirilir.

...ise geçici kabul onay tarihinden 12 ay sonra yüklenicinin talep etmesi halinde kesin kabul işlemi yapılacaktır. hükmünün konulduğu görülmüş olup Diğer hususlar kısmına sözleşme hükümleri ile çelişkili hükümler koymak ilgili maddeyi hükümsüz kılar.

...tarihi geçici kabul tarihi sayılmak üzere, geçici kabul, teminat süresi ve bu süredeki bakım sorumluluğu, kesin kabul ve teminatın geri verilmesi hakkında sözleşmesinde bulunan hükümlerle bu Şartnamenin 41,42,43,44 ve 45 nci maddeleri hükümleri, normal şekilde bitirilmiş işlerde olduğu gibi aynen uygulanır.

Bu durumda hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilerek, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.” hükmü gereğince sözleşmenin sonlandırılarak, hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilmesine karar verilmiştir.

Buna göre; taahhüt, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemişse ve yüklenicinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcu varsa kesin teminat yükleniciye iade edilmeyecektir.

Yukarıdaki hükümlere göre mahsup işlemi yapılmasına gerek bulunmayan hallerde; kesin hesap ve kabul tutanağının onaylanmasından itibaren iki yıl içinde idarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalır ve düzenleyen bankaya veya sigorta şirketine iade edilir.

Firmanın ödemede yaşadığı sıkıntılar bilinmesine rağmen mevzuatta yer alan hükümlere aykırı olarak kesin teminat mektubunun geçerlik süresinin dolmasına meydan verilmeksizin işlemlerin tekemmül ettirilmediği görülmüştür.

nolu 140.000,00TL bedelli kesin teminat mektubunun ilk talep tarihi olan 17/02/2014 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı bankadan tahsili talebinin yerinde olduğu anlaşılmış ve davanın kabulüne dair aşağıdaki hüküm kurulmuştur....