Teknik Şartname’nin “Personel nitelik ve sayıları” başlıklı 10’uncu maddesinde, “ı.

...idari tedbirleri uygulama yetkisi Bakanlık, Kurum ve DSİ'de kalmaya devam ettiğinden, teknik destek sağlamaktan ibaret, hazırlık işlemi niteliğinde bir görev olduğu anlaşılan...

İhale mevzuatı açısından hizmet tanımı kapsamında yer alan danışmanlık hizmetinin teknik şartname hazırlanması, denetim ve kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki ve benzeri alanlara ilişkin olması halinde danışmanlık hizmet alımı yoluyla ve belli istekliler arasında ihale usulü ile temin edilmesi esastır.

“İnşaat Teknik Şartnamesi”nde; “…

1) Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde, yapılacak işlerin uygulama projeleri, şartnameler ve diğer teknik belgelerle birlikte, sözleşmenin imzalanması sırasında yükleniciye verilir.”,

İdaresinin görüş ve talebi; Uygulama projesi, mahal listesi ve teknik şartnamelerde bulunmayan, ancak yaklaşık maliyete esas pursantaj tablolarında yer alan “Elektronik Çaycı Sistemi, E-Mübaşir Sistemi ve Segbis Sistemi” imalatlarının  pursantaj tablosundaki ödeme tutarlarından iş eksilişi yapılacağı belirtilmektedir.

Şöyle ki; uygulamada, teknik şartname olmaksızın istenen bazı ürünlere ilişkin ikisi ...

d) Kodu: e) Miktarı: Teknik şartnamede özellikleri belirtilen sefer usulüne göre çalışacak, 8 adet aracın yakıt ve sürücüsü yükleniciye ait olmak üzere 36 ay süre ile kiralanması Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

...vekili ise, sözleşmenin 8.1 maddesinde sözleşme ekinden sayılan YİGŞ, idari şartname, sözleşme tasarısı, uygulama projesi, mahal listesi, özel teknik şartname ve genel teknik şartnamenin sözleşme ile ekleri arasında çelişki bulunması durumunda bu sıraya bağlı kalınarak değerlendirme yapılması gerektiğini, bu sebeple sözleşmenin götürü...

1- Yapım İşleri Genel Şartnamesi 2- İdari Şartname, 3- Sözleşme Tasarısı, 4- Birim Fiyat Tarifleri ve cetveli, 5- Mahal Listesi, 6- Özel Teknik Şartname, 7- Genel Teknik Şartname, 8- Ön / Kesin Projeler, 9- Açıklamalar (varsa), 10- Diğer Ekler.” hükümleri yer almaktadır.