GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ

20 nolu ilamın 1 inci maddesi ile, Şoförsüz ve 12 ay süreli Araç ve İş Makinesi Kiralanması Hizmeti Alım İşi” kapsamında kiralanan binek, panel- van ve tek-çift kabin kamyonet van-Nl cinsi araçlar için mevzuatında belirlenen üst kira sınırı olan “kasko bedelinin %2’si”nden daha fazla aylık kira bedeli ödenmesi sonucu neden olunan ... TL tutarındaki kamu zararının sorumlularca tazminine hükmedilmiştir.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun l’inci maddesinde; belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi olduğu belirtilmiş ve söz konusu taşıtlar Kanunun 3’üncü maddesinde ayrıntılı olarak tanımlanmıştır. Buna göre;

-Taşıt: Motorlu ve motorsuz bütün ulaştırma araçlarını,

-Arazi binek: Bütün tekerlekleri muharrik binek taşıtlarını,

-Pikap: Şoför mahallinde şoför dahil 3 kişiye kadar oturacak yeri ile arkasında azami 1750 kilograma kadar yük taşımak için yeri bulunan motorlu taşıtları,

-Arazi pikap: Bütün tekerlekleri muharrik olan pikapları,

-Panel: Yük taşıma yeri tamamen kapalı olan pikapları, ifade etmektedir.

237 sayılı Taşıt Kanununa dayanılarak hazırlanmış olan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında; genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermayelerin hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar hariç) hizmet alımı yönetimiyle ediniminde, şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında, katma değer vergisi hariç ve her türlü bakım-onanım, sigorta ve benzeri giderleri dahil olmak üzere aylık kiralama bedelinin, taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca, Taşıt Kanununda belirtilen taşıtlar için ödenecek aylık kira bedelinin; Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmaması gerekmektedir. Taşıt Kanunun anılan Maddesinde “fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up”’ların istisna kapsamında yer aldığı anlaşılmaktadır. İlama ekli kamu zararında yer alan araçların bu istisna kapsamında yer alıp almadığına ilişkin bir değerlendirme yapılmadan ilamda yazılı şekilde hüküm kurulmasında yasal isabet bulunmamaktadır.

Bu itibarla, 20 nolu ilamın 1 inci maddesi ile verilen ... TL’nin tazminine ilişkin hükmün 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca BOZULMASINA, yukarıdaki hususlar göz önüne alınmak suretiyle yeniden hüküm tesisinin temini için dosyanın hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE, oy çokluğu ile, karar verildi.

(Sayıştay Temyiz Kurulunun 23.11.2022 tarih ve 52482 sayılı kararı)