Başvuru sahibi tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla; 2021/533861-5079033-2-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgeye konu işin Bursa İli Osmangazi İlçesi Şükrü Şankaya Anadolu Lisesi Deprem Güçlendirme ve Onarım İşi olduğu, uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme Karkas (Güçlendirme ve Onarım İşi), belgeye konu işin esaslı unsurunun “Güçlendirme ve Onarım” olarak belirlendiği, ayrıca belge tutarı kısmında “Belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımı: BIII GRUBU İŞLER” ifadesinin yer aldığı görülmüştür. 

İhale komisyonu kararında, “…ihalede sadece B/III grubu kapsamındaki işlerin benzer iş olarak belirlendiği, B/III grubuna ait işlerle ilgili onarım, tamamlama veya yenileme işlerinin benzer iş olarak belirlenmediği dikkate alındığında, söz konusu iş deneyim belgesinin idarece belirlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı ve bir binanın bütününün (baştan sona kadar) yapımını içermediği…” gerekçesiyle başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, yapılan şikayet başvurusu üzerine idarece belgeyi düzenleyen idareden bilgi ve belge talep edildiği, belgeye konu ihaleye ait ihale dokümanının incelendiği ve işin bir binanın deprem güçlendirmesi kapsamında onarım işi olduğunun tespit edildiği ve şikayet başvurusunun reddedildiği görülmüştür. 

Yapım işine ilişkin ihalelerde idare tarafından benzer işlerin belirlenmesinde Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğ’inde yer alan esasların dikkate alınacağı, anılan Tebliğ’in ekindeki listede yer alan (B) grubu yapıların üstyapı (bina) işlerinden, bir yapının bütünüyle temelden çatıya inşa edilmesini kapsadığı, başvuru konusu edilen ihalenin konusunun yeni bir bina yapımı işi olduğu, idare tarafından BIII grubu kapsamındaki işlerin benzer iş olarak kabul edileceğinin düzenlendiği ve BIII grubu bina işlerinin bakım, onarım, güçlendirme veya tamamlama işlerinin benzer iş olarak belirlenmediği, başvuru sahibi isteklinin beyan ettiği iş deneyim belgesinde, belgeye konu işin esaslı unsurunun “Güçlendirme ve onarım” olduğu, belge tutarı kısmında “BIII Grubu İşler” ifadesine yer verilse de, iş deneyim belgesine konu ihale dokümanı incelendiğinde; işin konusunun mevcut bir binanın deprem güçlendirmesi işi olduğu, iş kapsamında bir yapının bütünüyle temelden çatıya inşa edilmesinin söz konusu olmadığı anlaşıldığından bahse konu iş deneyim belgesinin ihale konusu işe veya benzer işe uygun olmadığı ve teklifin bu gerekçeyle idarece değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir.

 

(Kamu İhale Kurulunun 10.07.2024 tarih ve 2024/UY.I-871 nolu kararı)