İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale İlanı'nın 4.3.2'nci maddesinde “ISO 27001 Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi belgesi ve ISO 45001:2018 İş Sağlığı ve Güvenliği Sistemi Belgesi”nin yeterlik kriteri olarak öngörüldüğü, ancak bu durumun mevzuata aykırı olduğu,

...

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, işin niteliğine göre hizmet alımı ihalelerinde, kalite ve standarda yönelik, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak kalite yönetim sistem belgesi istenebileceği hükme bağlanmakla birlikte, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 74.4’üncü maddesinde hizmet alımı ihalelerinde “Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktaları Yönetim Sistemi (HACCP), İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi  (OHSAS), Bilgi Teknolojisi-Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi, Gıda Güvenliği Yönetim Sistemi (ISO 22000), Sosyal Sorumluluk Standardı (SA 8000), İyi Hijyen Uygulamaları (GPP)” gibi kalite ve standarda ilişkin belgeler ve sertifikalar istenemeyeceği, yine aynı Tebliğ’in 74.5.1’inci ve 74.5.2’nci maddelerinde idarelerin kendi hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmet alımı ihaleleri için “Kalite Yönetim Sistem Belgesi ile Çevre Yönetim Sistem Belgesi”nin istenmeyeceği açıklanmıştır. 

Gerek İhale İlanı ve gerekse İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak istenen belgelerin içerisinde “ISO 27001 Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi ile ISO 45001:2018 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi,”nin yer aldığı görülmüştür. 

İhale dokümanında yer alan düzenlemeler dikkate alındığında, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 74.4’üncü maddesinde hizmet alımı ihalelerinde sayma suretiyle belirlenmiş olan “İş Sağlığı ve Güvenliği Sistemi Belgesi ile Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi”nin istenilemeyeceği açıklanmış olup idarece isteklilerden teklifleri kapsamında “İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi ve Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi”nin istenilmesinin anılan Tebliğ açıklamasına aykırılık teşkil ettiği anlaşılmış ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

 

(Kamu İhale Kurulunun 29.05.2024 tarih ve 2024/UH.I-711 nolu kararı)