… tarafından … tarihinde ihale edilen ve … tarihinde yapılan devir sonucunda … yüklenimi haline gelen … TL sözleşme bedelli …nde;

C) … tarafından yapılan deneylerin ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmediği anlaşılmıştır.

Sözleşme eki birim fiyat tariflerinde yapılacak deneylerin birim fiyata dahil olduğu belirtilmiştir. Ayrıca tariflerde birim fiyata dahil olmayan masraflar kısmında deney ücretleri sayılmamıştır.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Yükleniciye ait giderler” başlıklı 27. maddesinde,

“(1) İşin gerçekleştirilmesi için gerekli ve yüklenicinin yapmak zorunda olduğu bazı işlerin karşılığı olan, aşağıdaki bentlerde gösterilen giderlerin tümü, sözleşme veya eklerinde kimin tarafından ödeneceği belirtilmemiş ve aksine bir hüküm bulunmamakta ise;

…

ç) Sözleşmede veya eklerinde belirtilen yükleme ve benzeri teknik deneylerin giderleri,

d) Kabul heyetlerinin gerekli gördüğü durumlarda, yüklenicinin yaptığı işlerle ilgili olarak güven sağlamak için yapılacak bütün teknik deneylerin giderleri,..”

denilmektedir.

Buna göre iş kapsamında yaptırılacak tüm deneylerin gideri yükleniciye ait olmasına rağmen, yapılan protokoller kapsamında bir kısım deneylerin ücreti yükleniciden tahsil edildiği halde bir kısım deney ücretlerinin ise tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşmuştur.

Bu itibarla, … TL kamu zararının, deney ücretlerinin yükleniciden tahsilinden sorumlu olan …’a tek başına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, karar verildi.

 (Sayıştay 1. Dairesinin 6.10.2022 tarih ve 10871 sayılı kararı)