Başvuruya konu ihalenin İstanbul Büyükşehir Belediyesi Deniz Hizmetleri Şube Müdürlüğü tarafından 03.06.2024 tarihinde elektronik ortamda gerçekleştirilen “Araç Taşıma Gemisi Kiralanması Hizmet Alım İşi” ihalesi olduğu, bahse konu ihaleye 6 istekli tarafından teklif sunulduğu, 11.06.2024 tarihli ihale komisyonu kararına göre başvuru sahibi istekli dahil istekli 5 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibinin idareye şikayet başvurusu üzerine alınan 26.06.2024 tarihli ihale komisyonu kararıyla başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem belirlenmesine kararı verildiği, bu haliyle söz konusu kararla ihalede 2 isteklinin geçerli teklif olarak belirlendiği, ihalenin aşırı düşük teklif açıklamaları idare tarafından uygun bulunan Ege Roro Deniz Loj. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ihalede ekonomik açından en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ise belirlenmediği tespit edilmiştir. 

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40’ıncı maddesinden, ihale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde bırakılan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit ettirilmesi gerektiği, aynı Kanun’un 44’üncü maddesinden ise, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile sözleşme imzalanamaması durumunda, ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeye davet edilebileceği anlaşılmaktadır. Bu haliyle kamu ihale mevzuatında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesini zorunlu kılan emredici bir hükmün bulunmadığı, bir diğer ifade ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinin ihale komisyonunun takdirinde olduğu, ayrıca ihale komisyonu kararının ihale yetkilisinin onaylaması ile geçerlilik kazanacağı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmiş olması halinde dahi bu teklifinin ihale yetkilisince uygun görülmesi halinde sözleşme imzalanacak teklif olabileceği, dolayısıyla ihale yetkilisince onaylanan ihale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmemiş olmasında ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

(Kamu İhale Kurulunun 31.07.2024 tarih ve 2024/UH.I-967 nolu kararı)