İspark İstanbul Otopark İşletmeleri Ticaret A.Ş. tarafından 31.05.2024 tarihinde açık ihale usulü ve e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede 4 adet ihale dokümanı indirildiği, 13.06.2024 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararına göre; ihaleye 3 istekli tarafından teklif sunulduğu, ihalenin Tem Kuryecilik Kırtasiye Bilg. Gıda ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Lider Kurye Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür. 

İhale üzerinde bırakılan Tem Kuryecilik Kırtasiye Bilg. Gıda ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklifi kapsamında sunulan yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlığı altında bulunan “EKAP’ta Kayıtlı Olmayan Yüklenici İş Bitirme Belgesi” bölümünde iki adet belgenin yüklenildiği, “47708-603-00001_İŞBİTİRME BELGESİ 1.pdf” isimli belgenin “TÜV Rheinland Uluslararası Standartlar Ser. ve Den. A.Ş.” tarafından, “47708-603-00002_İŞBİTİRME BELGESİ 2.pdf” isimli belgenin ise “Kuveyt Türk Katılım Bankası A.Ş.” tarafından düzenlendiği, her iki belgenin de iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenmediği görülmüştür.  

Öte yandan ihale işlem dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelendiğinde, idare tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliden 31.05.2024 tarihinde EKAP’ta Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi’nin sunulması gereken belge olarak talep edildiği, anılan istekli tarafından da özel sektöre gerçekleştirilen işlere ilişkin muhtelif bilgi ve belgelerin (sözleşme, damga vergisi, fatura, SGK belgeleri) sunulduğu, idarenin cevabından da yeterlik değerlendirmesinin söz konusu belgeler üzerinden gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. 

İsteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesi öncelikli olarak Yeterlik Bilgileri Tablosunda, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı, 

İhale üzerinde bırakılan Tem Kuryecilik Kırtasiye Bilg. Gıda ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda, başvuruya konu ihalede yeterlik kriteri olarak aranan iş deneyim kriterini karşılamak adına yeterlik bilgileri tablosunda yer verilen her iki belgenin de iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlendiği anlaşılmıştır. 

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci madde hükümlerine göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği, bu şekilde bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde çeşitli kurallara yer verildiği, istekliler tarafından yeterlik değerlendirmesine esas olmak üzere anılan Yönetmelik hükmüne uygun belgelere Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda yer vermesi gerektiği, anılan istekli tarafından bu hususta herhangi bir bilgi/belge (“iş deneyim belgesi” ya da “Sözleşme Tarihi”, “Noterlik adı, Onay Tarihi ve Yevmiye Numarası” ve “Sözleşme Tutarı ve Toplam Fatura Tutarı”) bulunmadığından, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenmediğinden mevzuata uygun olmadıkları ve söz konusu belgelerin ihale komisyonunca dikkate alınamayacağı,  Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilmeyen belgeler üzerinden değerlendirme yapılmasına da mevzuat hükümleri gereğince imkan bulunmadığından,  ihale üzerinde bırakılan Tem Kuryecilik Kırtasiye Bilg. Gıda ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

 

(Kamu İhale Kurulunun 31.07.2024 tarih ve 2024/UH.I-972 nolu kararı)