İstemin Özeti :Ankara 4. İdare Mahkemesi'nin 03.10.2013 tarih ve E:2013/1066, K:2013/1063sayılı kararının; ihale konusu iş devam etmekte iken şirketin %55 hissesine sahip ortağı olan ve iş deneyim belgesini kullanan K1'ın hisselerini başka kişilere devrettiğinin tespiti üzerine tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti :Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hâkimi K2'ın Düşüncesi :Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

Dava, 14.10.2010 tarih ve 27729 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan davacı şirketin 1 (bir) yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; Dairemizin 08.10.2012 tarih ve E:2012/2069, K:2012/2364 sayılı bozma kararına uyularak; davacı şirketin, ihaleye teklif verirken sunduğu iş deneyim belgesinin şirketin yarıdan fazla hissesine sahip ortağı K1'a ait olduğunu, söz konusu hisse oranını teminat süresince (kesin kabule kadar) muhafaza edeceğini taahhüt etmesine karşın, taahhüdüne aykırı olarak anılan kişiye ait hisselerin devredildiği görülmekle birlikte, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun 25. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendindeki, mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek fiilinin; ihale konusu işin yapımı aşamasında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi olarak anlaşılması gerektiği; davacı şirketin de işin yapımı aşamasında ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine aykırı olarak taahhüdünü yerine getirmediğine ilişkin herhangi bir tespit yapılmadığı; öte yandan, 4735 sayılı Kanun'da hangi fiil ve davranışların yasak olduğunun tek tek sayıldığı, iş deneyim belgesi sahibi ortağın hisselerini işin kesin kabulü yapılmadan önce devretmesinin yasak fiil ve davranışlar arasında bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idareler tarafından temyiz edilmiştir.

Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu Ankara 4. İdare Mahkemesi'nin 03.10.2013 tarih ve E:2013/1066, K:2013/1063 sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının onanmasına; dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 10.04.2014tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

(Danıştay 13. D., T. 10.4.2014, E. 2014/369, K. 2014/1365)