Fatsa Belediye Başkanlığının 14.09.2019 tarihli ve 71512754-755.07.03-11791 sayılı yazısı ve eklerinde özetle; Fatsa İlçesi Dolunay  Mahallesi 1467 parsel ve M.K.P. Mahallesi 804 ada 20 parselde bulunan yapılara ait yapı müteahhidinin parsel sahibi ile aynı kişi olan Cenan DEMİRCAN- Demircan İnş.Elek.Mak.San. ve Tic. A.Ş. olduğu,  yapı kullanma izni verilen bu işte, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci maddesi (b) bendinde belirtilen belgelerden noter onaylı sözleşmenin yer almadığı belirtilerek, ilgiliye iş deneyim belgesi düzenlenip düzenlenemeyeceği hususunda tereddüde düşüldüğü belirtilerek görüşümüzün bildirilmesinin talep edilmesiyle konu incelenip değerlendirilmiştir.

Bahse konu Ordu İli Fatsa İlçesi Dolunay  Mahallesi 1467 parsel ve M.K.P. Mahallesi 804 ada 20 parselde   sahibi ile yüklenicinin aynı kişi olduğu, yapılan inşaata ait bir sözleşmenin bulunmadığı ilgi yazı ve eklerinden anlaşılmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin; “Belge için başvuru” başlıklı 45 inci maddesinde;

“(1) İş deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:

a) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan yükleniciler için; sözleşme, hak ediş raporları, biten işlerde geçici kabul tutanağı, varsa; tasfiye tutanağı, kesin hak ediş raporu, keşif artış olurları ve devir sözleşmesi.

b) Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için; yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işleri haricindeki işlerde bu belgelere ek olarak sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri.

….”  hükmü bulunmaktadır.

Bu tespit ve hükümler birlikte değerlendirildiğinde, İş Deneyim Belgesinin düzenlenebilmesi için, yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşmenin olması gerekmekte olup, bu itibarla iş ile ilgili madde hükmüne göre iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği,

1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 112 nci maddesi 1 inci fıkrası (ç) bendine istinaden 22/10/2020 tarihinde yapılan toplantıda katılanların oy birliği ile görüşüne varılmıştır.

(Yüksek Fen Kurulunun 22.10.2020 tarih ve 2020/161 sayılı görüşü)