... San. Tic. Ltd. Şti.'ye ihale edilen ... aylık "7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi"nde, mevzuatta öngörülen üst limitlere uyulmayarak araç kiralandığı anlaşılmıştır.

237 sayılı Taşıt Kanunu'na dayanılarak hazırlanmış olan "Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller"in "Genel esaslar" başlıklı 6'ncı maddesinin ikinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde;

"a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.

b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a) bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır"

hükümleri yer almaktadır.

Söz konusu Esas ve Usullerin 6'ncı maddesinin ikinci fıkrasına;

"Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol, resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dahil yürürlükte bulunan asgari ücretin yüzde 50 artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca ödenecektir."

hükmü eklenmiştir.

... Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ... yılında ihalesi yapılan 7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı işinde, aracın model ve cinsi ihale belgelerinde belirtilmemiş olup, belediyeden edinilen araç ruhsat bilgileri doğrultusunda aracın, ... plakalı ... model ... olduğu anlaşılmıştır.

Söz konusu aracın ... yılı Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerleri listesinde kasko bedeli ... TL, kasko bedelinin %2'si ... TL, ... yılı brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı ... TL, sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı ... TL, işsizlik sigortası işveren payı ... TL, işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler ... TL olduğundan şoförlü araç kiralama işi için aylık olarak bu tutarların toplamından oluşan ... TL'den fazla ödeme yapılmaması gerekmektedir. Söz konusu iş kapsamında mevzuatta belirtilen oranın üzerinde ödeme yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur.

(Sayıştay 1. Dairesinin 16.12.2021 tarih ve 10849 sayılı kararı)