…’a ihale edilen … TL sözleşme bedelli … Mahallesinde 1 Adet Park ve 1 Adet WC Yapım İşi’ne ait sözleşmede mesleki unvanı ve adedi belirtilen teknik personelin yüklenici tarafından idareye süresinde bildirilmediği ve yükleniciye sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı iddia edilmektedir.

Söz konusu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde;

“23.1. Yüklenici 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.

…

23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli idareye süresinde bildirmediği veya iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde,

…

ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişten kesilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, işe ilişkin yer tesliminin … tarihinde yapıldığı, yüklenicinin … ve … tarihlerinde göndermiş olduğu iki ayrı dilekçe ile işe ilişkin ALL RİSK sigorta poliçesini, teknik personel taahhütnamelerini ve teknik personelin diplomalarını idareye sunduğu ancak teknik personelin meslek odası kayıt belgelerini ise daha sonra idareye ibraz ettiği anlaşılmıştır. Teknik personel taahhütnameleri … tarihli iken yüklenicinin idareye ilk sunmuş olduğu meslek oda belgesinin …, sonradan temin ettiği oda belgesinin … tarihli olduğu, yüklenicinin İdareye teknik personel olarak bildirdiği İnşaat Mühendisi …’ın … tarihinden beri İnşaat Mühendisleri Odasına, Elektrik-Elektronik Mühendisi …’in … tarihinden beri Elektrik Mühendisleri Odasına kayıtlı olduğu görülmüştür. Yüklenici her ne kadar meslek oda belgesini diğer evraklarla tarihi uyumlu olacak şekilde idareye sunmamış olsa da savunma eki belgelerden teknik personelin yer tesliminden itibaren işin başında bulunduğu ve meslek odasına kayıtlı olduğu anlaşıldığından gecikme cezası kesilmemesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, sorguda kamu zararı olduğu iddiası ile hesaplanan … TL için ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy çokluğuyla karar verildi.

(Sayıştay 1. Dairesinin 23.2.2023 tarih ve 10896 sayılı kararı)