İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Ayka Global Enerji A.Ş.-Kaizen Orman Ürünleri İnş. Demir Çelik A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki;

1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin ayrı ayrı EKAP sisteminde kayıtlı olan ortakları ve hisseleri ile ticaret sicil gazetesinde son ortaklık durumunu gösteren bilgilerin ve pay durumlarının veya karar defterlerinde bulunan bilgilerinin birbirinden farklı olduğu,

...

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, Elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar/üyeler/kurucular ile yöneticilere ait bilgilerin beyan edilmesinin yeterli olduğu, idarece Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesi uyarınca tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden edinilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan Ayka Global Enerji A.Ş.-Kaizen Orman Ürünleri İnşaat Demir Çelik A.Ş. İş Ortaklığında pilot ortak Ayka Global Enerji A.Ş.nin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar/üyeler/kurucular ile yöneticilere ait bilgiler ilişkin beyanların yer aldığı, bahsedilen tüzel kişiliğin birden fazla pay sahipli anonim şirket olduğu, anonim şirketler tarafından pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının taranarak EKAP’a yüklenmesi gerektiği, yapılan sorgulama neticesinde Ayka Global Enerji A.Ş.nin ortaklarına ait pay defterlerinin ve dayanağı yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a kayıtlı olduğu, pay defteri ve dayanağı yönetim kurulu karar defteri ile yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin birbiriyle uyumlu olduğu,

Anılan isteklinin özel ortağı olan Kaizen Orman Ürünleri İnşaat Demir Çelik A.Ş.nin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar/üyeler/kurucular ile yöneticilere ait bilgiler ilişkin beyanların yer aldığı, bahsedilen tüzel kişiliğin birden fazla pay sahipli anonim şirket olduğu, anonim şirketler tarafından pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının taranarak EKAP’a yüklenmesi gerektiği, yapılan sorgulama neticesinde Kaizen Orman Ürünleri İnşaat Demir Çelik A.Ş.nin ortaklarına ait pay defterlerinin ve yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a kayıtlı olduğu, ancak EKAP’a kayıtlı olan yönetim kurulu karar defterinin yönetim ve temsile ilişkin olduğu, tüzel kişiliğin yönetimine ilişkin bilgilerin MERSİS entegrasyonu ile EKAP’a aktarılması nedeniyle bu hususta belge yüklenmesine gerek bulunmadığı ve “…ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları;… taranarak EKAP’a yüklenir.” hükmü gereğince birden fazla pay sahipli anonim şirketlerin ortakları ve ortaklık oranlarını tevsik etmek üzere pay defterlerinin ilgili sayfaları ile yine bilgilerin dayanağı olacak nitelikteki yönetim kurulu karar defterinin ilgili sayfalarının yüklenmesi gerektiği, yönetim kurulu karar defterinde tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranları ile ilgili bilgi bulunmaması halinde ise dayanak olarak dikkate alınmayacağı, anılan istekliye ait yönetim kurulu karar defterinde ortaklara ve ortaklık oranlarına yönelik herhangi bir bilginin yer almadığı, dolayısıyla ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin pay defterlerinin dayanağı olmadığı, tüzel kişiliğin ortaklık yapısını tevsik etmek üzere gerekli belgelerin EKAP’a yüklenmesine ilişkin sorumluluğun isteklilerde olduğu, bu itibarla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklık oranlarına ilişkin EKAP’a yüklenen ve pay defterinin dayanağı olan yönetim kurulu karar defterinin ilgili sayfalarında tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin yer almadığı görüldüğünden anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

(Kamu İhale Kurulunun 23.08.2023 tarih ve 2023/UY.I-1145 nolu kararı)