BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/246840 İhale Kayıt Numaralı “2022 Yılı Gençler Arası Kültür ve Sanat Yarışmaları Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

4) Teknik Şartname’nin 6.4.1’inci maddesinde “Türkiye Finalleri boyunca 624 kişi single (Bakanlık görevlileri) ve double (yarışmacılar ve il sorumluları) odalarda konaklayacak olup bu hizmet yüklenici tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı ancak birim fiyat teklif cetvelinde 626 kişi olarak düzenlendiğinden dokümanda çelişki bulunduğu,

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “… (3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı olamaz.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin ekinde verilen Tablo’nun 32 ve 33’üncü sıralarında konaklama sayısı toplam olarak 626 kişi olarak belirtilmiştir. Yine ihalede standart form olarak verilen Birim fiyat Teklif Cetveli’nin de 32’nci sırasında “Konaklama tek kişilik” 14, “Konaklama çift kişilik” 612 olmak üzere toplam 626 olarak belirtildiği, Teknik Şartname’nin katılımcıların açıklandığı 4’üncü maddesinin dipnotunda açıklama mahiyetinde “Türkiye Finalleri boyunca 624 kişi single (Bakanlık görevlilleri) ve double (yarışmacılar ve il sorumluları) odalarda konaklayacak olup bu hizmet yüklenici tarafından karşılanacaktır.” denilmek suretiyle 624 kişi olarak sayının verildiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, İdari Şartname eki tablo ve birim fiyat teklif cetveli ile Teknik Şartname arasında aynı hususa ilişkin iki farklı düzenlemenin bulunduğu, konaklayan kişi sayısına ilişkin maliyet hesabında hangi sayının baz alınacağı hususunda tereddüt oluşturacağı, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbiriyle uyumlu olması ve çelişen hususlar içermemesi gerektiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

(Kamu İhale Kurulunun 26.05.2022 tarih ve 2022/UH.II-635 sayılı kararı)